弁護士坂野真一のブログ

　１０月１５日付の日弁連ニュースに、新・旧６１期の就職状況が掲載されていました。

　９月２日に司法修習を終了した旧６１期について、１０月１５日時点での調査では、６０９名中裁判官任官者２４名、検察官任官者２０名、弁護士登録したもの５４６名、進路不明者１９名とのことだそうです。弁護士登録をしたもののうち、法律事務所に就職せずに即時独立した弁護士は１３名と推計されているようです。

　この結果を基に、日弁連は旧６１期についての就職問題は収束しつつあると、述べているようですが、非常に脳天気な書き方だと思います。
　問題があるのであれば、その問題を詳しく分析して対策を講じなければ問題は解決しません。日弁連はその問題点の分析や問題点についての対策について、特になんの言及もなく、とりあえず旧６１期の就職問題は結果的に収束に向かっていると述べるだけです。現実の問題がとりあえず下火になってきたからといって、問題を先送りしていると、取り返しのつかない問題に発展することは、これまで歴史が証明していると思います。日弁連執行部には、この問題に対応する義務があるはずです。

　ちなみに、同じ日弁連ニュースによると、新６１期（１２月１７日修習終了予定、約１８００名）の採用状況は、９月末にアンケートに回答した約１４００名中８％は就職先未定だそうです。未回答の４００名については更に就職先未定である可能性が高いので、実際には、２００人くらいは就職未定者がいると考えてもそう間違いではないでしょう。
　たいした数ではないと思われる方も多いでしょうが、これは、実は凄い数です。山口県弁護士会が昨年弁護士人口が多すぎるとして中国地方弁護士会連合会で議題を提出していますが、その山口県の弁護士数は１０５名です。昨年、中部弁護士会連合会で法曹人口の激増に関して問題がある旨の決議がなされましたが、その決議に参加した三重県弁護士会の会員数は１００名です。（ちなみに会員数１００名以下の弁護士会は５２弁護士会中、２０弁護士会あります。）

　つまり、仮に２００名が就職できないとして、単純に就職できない２００名を吸収しようとすれば、三重県または山口県全体の弁護士が解決している総事件数の２倍の事件数の増加が必要ということになります。

　これから日本の人口は減少期に向かうはずですが、わずか一年で三重県または山口県全体の弁護士が解決している総事件数の２倍の事件が増えるわけがありません。自然に事件が増えないのであれば、弁護士も食うためにやむを得ず、アメリカで問題となっている弁護士のように法律を徹底した金儲けの手段と考えて、事件を作りだそうとするようになるかもしれません。仕事にあぶれた弁護士が、仕事のネタを探して近所をうろつくようになるかもしれません。また、弁護士が増加すれば依頼しやすくなるとお考えの方もおられるでしょうが、こちらが依頼しやすくなるということは相手方も依頼しやすくなるということです。つまり相手方から弁護士を通じて何らかのアクションを取られる危険性が今までより格段に増加するということです。

　そんな訴訟社会を誰が望んでいるのでしょうか。

　来年度は、更に多くの就職できない司法修習生の増加が見込まれています。事態は急を告げています。早急に改めるべきところを改めなければ大変なことになります。

Posted by sakano at 14:06 　| パーマリンク |
2008年10月17日
反射望遠鏡

　私は、夜空の星を眺めることは結構好きな方ですが、特に天体の知識があるわけではありません。

　ですから、星の名前や星座については実はあまり、知らないのです。

　ところが大学時代、一度だけ反射望遠鏡を振り回したことがあります。以前も書いたように私は京大グライダー部に所属していました。グライダー部というところはなぜか、理系の学生が多いクラブで、私の同期でも文系の学生は教育学部のＩ君（途中でやめちゃいましたが）くらいしかいませんでした。

　ちょうど私が３～４回生の頃、２年後輩に理学部の学生であったＫ君がいて、クラブの学生のたまり場で、何かの拍子に理学部の反射望遠鏡の鍵を預かっているとかいう話をしてくれたのです。幸い私と同期には、盛岡一高天文部の部長であったＣ君がいたため、相当な夜更けでしたが、Ｃ君・Ｋ君ほか何人かで忍び込んで星でも見ようぜ、ということになりました。

　確か理学部の屋上に設置されている、４０㎝クラスの反射望遠鏡だったと思います。暗い中、理学部の建物に入り込み、屋上まで行きました。そこで、Ｃ君に星雲やら、惑星に照準を合わせてもらって、交互に宇宙をのぞきました。

　Ｃ君が選んで見せてくれた星雲の名前は忘れてしまいましたが、その星雲は望遠鏡の視野の真ん中に捉えられていても、その真ん中を見つめると見えず、望遠鏡の視野の端を見ようとすると何となく目に画像が捕らえられるというもので、じつに儚げな感じがしました。

　また、土星も見せてもらったのですが、時期も良かったのでしょう、ぱっと見たところ、まるで輪っかを帽子のようにかぶった可愛い子どものような佇まいをしていたように思います。

　このとき私が初めて直に見た土星は、望遠鏡の視野の中では、たった今、真っ暗な虚空からマジシャンが取り出して、そっとおいたような、それでいてずいぶん昔からあるような、実に不思議な雰囲気で、闇の支配する宇宙の中に、たった一人で白く輝きながら「ポッ」と奇跡のように浮かんでいました。

　 その後、今まで、望遠鏡で土星を見たことはありませんが、機会があれば是非あの可愛い姿を見てみたいと思っています。

　刑事裁判のお話しになりますが、「論告・求刑」という言葉をどこかで耳にされたことはあるかもしれません。

　刑事裁判の証拠取り調べが終わったあと、検察官が事実及び法律の適用について意見を陳述しなければならず（刑事訴訟法２９３条１項）、このことを「論告」といいます。実務上は、更に具体的な刑の量定についてまで意見を述べますが、これがいわゆる「求刑」というものです。

　求刑は、あくまで検察官の意見ですから、裁判官が検察官の求刑よりも重い刑を宣告してもなんら問題ありませんし、そのような場合も当然あります。

　ただ、実際には、検察側の求刑に対して、弁護側は軽い刑を求めて最終弁論を行いますから、検察側の求刑に対して２～３割ほど割り引いた刑が宣告されることが多いようです。あくまで真偽は不明ですが、求刑の６割以下の刑の宣告だと、検察官控訴の対象として検察庁で考慮されるという噂もあるようです。

　今日は、私の担当した、ある国選事件の判決がありました。追起訴が４件もあったこともあり、検察官の求刑は懲役５年でした。ところが、裁判官の判決は「懲役２年６月、未決勾留日数中９０日をその刑に算入する」というものでした。

　「未決勾留日数の算入」は、 簡単に言うと、裁判で有罪となるまでの間、身柄を拘束されていた日数は自由を奪われていたわけですから、その身柄拘束を受けていた日数のうち幾ばくかを、もう刑を受けたことにしてあげようという制度です。裁定通算（裁判官の裁量で通算できるもの）と法定通算（法律上当然に通算しなければならないもの）があります。

　ちなみに、裁定通算は刑法２１条、法定通算は刑訴法４９５条に規定があります。同じ未決勾留日数の算入に関して別々の法律に規定があるのも、少し面白いですね。

　さて、今回の私の担当した事件の場合、判決は懲役２年６月ですが、裁定通算で裁判長が未決勾留日数中９０日を算入してくれました。したがって、被告人は２年６月－９０日で、実際には求刑が懲役５年のところ、２年３月の間、懲役刑として刑務所に入らなくてはならないという判決が出されたことになります。

　残念ながら執行猶予とはいきませんでしたが、きちんと被告人が罪を償って、帰りを待つ家族のもとに戻り、きっと更生してくれると信じたいと思っています。

　現在、非常に深刻な通貨危機に陥っているアイスランドですが、世界最大手のネットオークション会社である「ｅＢａｙ」で、アイスランドが国ごと売りに出されていた、というニュースを耳にしました。

　ご丁寧なことに、世界的に有名なアイスランド人歌手であるビョーク、それにグリーンランドはオークションの対象ではありません、などと注意書きもあったとのことです。

　アイスランド国民にとっては、ひどい冗談だったと思います。

　ニュースによると、現在、通貨危機に瀕しているアイスランドが、大手銀行を政府管理下においたところ、これまでアイスランドの高金利を狙ってアイスランド系銀行にイギリスの個人・団体が約１７００億円もの預金をしていたことが発覚。イギリス政府がアイスランド政府に対し、自国民の預金保護を要請したが、危機的状況のアイスランドはその要請に応じきれない状況のようです。これに対し、イギリスは、反テロ法を発動してイギリス国内にあるアイスランドの銀行が保有する資産を凍結、アイスランド首相がそのイギリスの措置に不快感を示すなど、溝が深まりつつあるようです。

　国家の総人口が約３０万人強に過ぎなくても、アイスランドは立派な独立国家です。エイプリル・フールでもないですし、もし、イギリス系の人による悪戯であったなら、国家に対する悪戯・いじめもインターネットで行える時代になってきたということなのかもしれません。

　私は、アイスランドの荒涼としていながらも美しい自然や、素朴な人々、澄み切った空気の素晴らしさに感動したクチですから、今回のニュースには少なからず不愉快な思いを感じました。

　インターネットは、その匿名性から、内容に責任を持たずに発言することが可能な媒体ともいえます。それはある意味では本音を言える媒体なのかもしれませんが、匿名という隠れ蓑を着た責任を持たない発言を通して、人の悪意がストレートに表現される危険がある媒体でもあります。

　神様ではなく人間である以上、人の心には善・悪の双方がどうしても存在していると思います。最終的には、私は、人の心の中には善の総量の方が上回っているのではないか（より正確には、上回っていて欲しい）と考えてはいます。

　しかし、人のむき出しの悪意は、いうまでもありませんが、非常に醜いものです。インターネットを通じて、そのような悪意が身の回りに氾濫する社会が、当たり前になってしまうことは、私達全てにとって不幸を招く危険があるような気がします。

　少し盛りを過ぎ始めていますが、金木犀（キンモクセイ）が良く香る季節になりました。

　普通、花の香りは、香りを放つ花を中心に同心円上に広がっていきそうなものですが、不思議なことに、金木犀の香りは、一定の調子？で香ってくるものではありません。金木犀の香りだと思って周囲を見渡してみても、金木犀の木が見つからないこともしばしばです。かといって、金木犀の花の近くに寄ってみても、必ずしも香りが強くなるわけでもありません。そのくせ、鴨川の橋を渡っている際に、ある一瞬だけ強く香ってきたりします。

　なんだか、金木犀の木が目に見えない香りの織物を、少し冷たい空気に気まぐれに投げかけていて、その香りの織物を人が通り過ぎるときにだけ、強く香るような、そんな感じがします。

　私が司法研修所を卒業する朝も、金木犀が良い香りをさせていました。同じクラスのＯ君が、早朝に趣味のホルンを聞かせて下さったことを思い出します。朝の冷たい空気に、Ｏ君のホルンと金木犀の香りが妙に似合っていたように記憶しています。

　Ｏ君は検察官になりました。

　きっとご活躍のことでしょう。

　今日の日経新聞朝刊に、世界経済フォーラムが発表した「２００８年版世界競争力報告」の記事が載っていました。

　それによると、調査対象１３４カ国中、日本は

　生産工程で第１位、

　技術革新能力・企業の研究開発投資でそれぞれ第２位だそうです。

　日本の民間企業は本当によく頑張っているようです。

　ところが、

　国家の財政収支は第１１０位（財政収支が悪いという意味）、

　政府の無駄遣い第１０８位（無駄遣いが多いという意味） 、

　農業政策のコスト第１３０位（コストが高いという意味）、

　となっており、国際的に見て国家・政府の評価が非常に低いことが分かります。

　つまり、無理矢理に一般の家庭に例えると、こうなると思います。

　日本さん（仮名）の家庭では、働いているお父さん・お母さんは有能だし非常に頑張って町内１・２の働き者です。しかし、家族（国民）のために働くべきメイドさんたち（政府・政治家）が、よその家のメイドさんに比べてひどい無駄遣いばかりやっているので、家計の収支（国家の収支）は火の車、食料（農業政策のコスト）も無駄に高い物を買ってくる、という状態にあるようです。

　それなのに、メイドさんは自分の問題点を改めることもせずに、家庭を維持するためにお金（税金）がもっと必要と考えており、お金を家族（国民）にもっと要求することばかり（増税）を考えているようです。中には、お父さんお母さんのお金をちょろまかしたりするどうしようもない悪徳メイドもいるようです（年金記録改ざん問題参照）。

　こんなメイドさんなら、ホントはクビにして、もっと無駄遣いせずに堅実に家計を守ってくれるメイドさんを雇うべきなのでしょう。少なくともメイドさんが態度を改めない限り、お金を出すことはできないでしょうね。

　メイドさん（政府・政治家）は、無駄遣いをやめてから、増税の議論をしてもらいたいものです。

　司法試験合格者３０００人にするようにという主張をされる方が、よく根拠とされるのは、日本の法曹人口（弁護士・裁判官・検察官～狭義の法曹）は諸外国に対して少なすぎるという点です。

　日本の法曹人口が少なすぎると主張される方は、一般の方々に充実した法関連サービスを提供するという目的からみれば、他の先進国と比べて法曹（以下、特に弁護士に話を限ります）が少なすぎる、せめてフランス並みにしなくては、という主張をされているようです。

　ところが、フランスを始め、いわゆる先進国では、弁護士が日本の、いわゆる「隣接士業（司法書士・行政書士・税理士・弁理士・社会保険労務士・土地家屋調査士など）」の仕事を受け持っているのが普通です。日本では企業にも法務部があり、法務部員の方が法律的業務に従事していますが、アメリカなどでは法務部の代わりに弁護士がその業務を担当していることが普通だといわれています。

　したがって、いわゆる先進国の法曹（特に弁護士）のやっている仕事は、司法書士業・行政書士業・税理士業・弁理士業・社会保険労務士業・土地家屋調査士業等の他・企業法務部の仕事も入っています。法関連サービスのほぼ全てに弁護士が関与しており、一般の方に法的サービスを提供しているのです。

　誤解を恐れずに簡単にして、日本の仕事に当てはめていうと、先進国の弁護士には、つぎのような種類があるということになります。

①弁護士的弁護士（日本の弁護士のような仕事をする弁護士）

②司法書士的弁護士（日本の司法書士的な仕事をする弁護士）

③行政書士的弁護士（日本の行政書士的な仕事をする弁護士）

④税理士的弁護士（日本の税理士的な仕事をする弁護士）

⑤弁理士的弁護士（日本の弁理士的な仕事をする弁護士）

⑥社会保険労務士的弁護士（日本の社労士的な仕事をする弁護士）

⑦土地家屋調査士的弁護士など（日本のその他の法律関連士業的な仕事をする弁護士）

⑧企業法務部的弁護士（日本の企業法務部的な仕事をする弁護士）

　以上を前提に、日本の弁護士人口が諸外国と比べて多いか少ないかを比較しようとすれば、

Ａ：比較しようとする先進国の弁護士から②～⑧に従事している弁護士の数を引いて日本の弁護士と比較するか、

Ｂ：日本の弁護士数に②～⑧に従事している人の数を加えて計算する、

のが正しいはずです。

　ところが、日本の法律家（弁護士）が不足していると主張する人たちの計算方法は、日本の弁護士は①だけを計算し、諸外国の弁護士は①～⑧を全て合計して計算して、その数を比較しているのです。

今後弁護士を増やす代わりに②～⑧の仕事全てを弁護士にやらせるのであれば別ですが、そうでない現状では、明らかに意図的に計算方法を歪めているとしか思えません。

　諸外国の弁護士のうち②～⑧の数を算定するのは困難なので、Ｂの計算方法をとったとすれば、以前このブログで紹介させて頂いた「司法の崩壊」を書かれた河井克行衆議院議員の計算では、日本の法曹人口は既に約２７万人にも上っており、先進国ではアメリカに次いで最も法律家の多い国になるそうです。

　それでも日本の法律家人口は少なすぎるのでしょうか？

　もう１５年も前のことですが、１１月の末頃（だったと思います）に北海道へ旅に出たことがあります。

　北海道ですから、１１月の末にはもう雪が積もっています。私はもっと以前から夏の北海道は何度かバイクで走っていましたが、冬の北海道は初めてでした。

　今はもうかなり有名になってしまいましたが、私が北海道をバイクで走っている頃は、まだオンネトーという湖は、それほど有名ではなく、北海道３大秘湖の一つと呼ばれていました。オンネトーは、コバルトブルーの湖水が非常に美しく、湖水に沈んだ木々と湖水のコントラストが幻想的な雰囲気を持っていました（今は相当観光地化されているようで、そのような雰囲気があるかどうかは知りません）。

　そのときは、冬のオンネトーはどうだろうかと思って、レンタカーで行ってみたのです。

　非常に寒かったせいか、湖畔には誰もいませんでした。湖では、岸から中心に向けて氷が張りつつあるところで、岸から４０～５０ｍくらいまでは、もう氷に覆われていたように思います。

　本当に何気なしに、石を拾って湖に向かって投げてみました。すると、石は湖の上に張りつつある氷の上に落ち、何度も氷の上を跳ねながら、滑っていきました。

　その音が、なかなか素敵だったのです。

　キョキョキョキョ・・・・・というような感じの音で、氷が鳥に化けて鳴いているような、そんな印象を受けました。しかも、石で水切りをした場合のように、石が氷の上を跳ねる間隔がだんだん短くなるので、それに連れて鳴き声の間隔も短くなり、なおさら鳥が鳴いているように聞こえたことを覚えています。

　調子に乗って、今度はいくつかの石を一緒に投げてみると、湖の氷は何羽もの鳥が一斉に鳴きだしたかのような、音を立てました。

　氷の鳴き声が収まると、湖は、ふうっと静かになります。時折ドッと吹き抜ける風の音しか聞こえません。誰かにこの氷の鳴き声を聞かせたいような気もしますが、なぜだか誰にも教えたくないような気もします。

　氷が張りつつあるときは、あのような氷の鳴き声がいつも聞けるのか、それともたまたま、湖面の氷が良い状態のときに私が湖を訪れたのか分かりません。

　　ただ、もう一度あの氷の鳴き声を聞いてみたいような気がするときが、たまにあります。

　月刊大阪弁護士会９月号に、新６１期の司法修習生就職状況が掲載されています（ｐ３８）。

　それによると、日弁連調査によると７月１１日～８月１日にかけて調査した結果では、就職未定率１７％（約５．８人に一人が未定）で、３００名以上が就職が内定していないとのことだそうです。６月段階の調査では就職未定率２０％であったので、わずかな改善しか見られません。ちなみに、新６０期の就職に関していえば、昨年同時期の調査で就職未定率８％（約１２．５人に一人が未定）だったそうなので、わずか１年でさらに就職難は進展したということになるようです。

　大阪弁護士会の独自調査でも、７月１４日段階で、大阪修習の新６１期２１５名に対する調査で回答者１７７名中、就職内定者１１４名で全体の６４％です。弁護士志望者のうち就職未定者は３５名で、回答者中約２０％が就職できずにいるそうです。

　先日の９月４日付、私のブログを見ればお分かりの通り、８月６日の臨時総会で新６１期の合格者数を容認する８号議案に賛成された方は１１００人以上いたはずです。その中で経営者弁護士の数も相当数あるはずです。どうしてその方達は、新６１期を採用してあげないのでしょうか。

　堂々と（現状の合格者数を容認する内容の）８号議案に賛成された先生方が、就職に困っている新６１期の修習生がいるのに、採用してあげないのであれば、無責任のそしりを免れないでしょう。

　執行部は、委任状の集計などにより、どなたが８号議案に賛成されたかご存じのはずですから、就職に困っている修習生に対し、その氏名を開示してあげたらどうですか？

　本日の日経新聞朝刊の、「法務インサイド」の記事に、「弁護士就職波高し」との記事が掲載されていました。

　日経新聞の分析では、就職未定者は、新旧６１期を併せて１７０名前後ではないかとされています。日弁連は懸命に法律事務所に採用を呼びかけているそうですが、今年は無理との返答も多いようです。また、地方に活路を見出す途も狭まりつつあるそうです。
　昨年のほぼ同時期に、同じく日経新聞朝刊「法務インサイド」で、「弁護士飽和に危機感」との記事を、今回の記事を書かれた赤羽雅浩記者が書かれていましたが、そのときはまだ、ある新人が先輩弁護士から地方スタートを勧められたというように、地方はまだまだ需要があるとの前提で書かれていたようでした。
　この記事をもとにすれば、わずか１年で、地方の需要も満たされつつあるということになりそうです。

　弁護士数は２０００年時点で１７１２６人でしたが、２００８年３月には２５０６２人、２００８年中に弁護士登録すると見込まれる新旧６１期の２１００～２３００人を合計すると、２００８年中には、２７０００人は超えるでしょう。法曹不足が盛んにいわれていた１９９０年に比べればほぼ２倍以上の弁護士数になっています。今、司法試験合格者を年間３０００人合格者にすれば、５年以内に、１９９０年当時の弁護士数の３倍にまで弁護士が増加します。ちなみに、１９９０年から２０００年までの１０年間で弁護士数は３３２６人増加しました。つまり、年間司法試験合格者３０００人ということになれば、これまで１０年間近くかかって増加した弁護士数とほぼ同じくらいの弁護士数が、毎年毎年世の中に出てくることになります。

　弁護士に依頼してまで解決しなければならない法律問題が、１９９０年頃に比べて、２倍になっているでしょうか？ここ５年以内に法律問題が１９９０年当時の３倍にふくれあがっていくと思われますか？司法統計によると、ここ数年の民事事件数は、減少ないし横ばい状態です。

　何度も言いますが、もし弁護士の需要があるのであれば、新人弁護士は引く手あまたであり、就職難などあり得ません。新人弁護士の就職難、すなわち弁護士過剰なのです。

　このように、完全に需要を見誤ったまま進行する法曹人口増加の計画を、いつまで続けるつもりなのでしょうか。

　今年のGW（ゴールデンウイーク）に、マイレージがたまったこともあり、ニュージーランド（NZ）に行く機会がありました。

　季節が北半球とは全く逆なので、GWにも関わらず晩秋に近い気候でした。NZはイギリス連邦ということもあり、日本と同じく自動車は右ハンドル左側通行です。ですから、日本の交通事情に完全に慣れてしまった私でも、大して苦労せずにレンタカーを運転することができたのです。

　私の借りたレンタカーはトヨタのカムリになりました。既に１３万キロも走行している車で、キレイに洗車されていないだけでなく、ハンドルを切るとキコキコ音がする、という凄いものでした。最初は大丈夫かなと思ったものですが、しかし、やはりトヨタ車です。基本的な走行には全く問題がありませんでした。街中でもトヨタ車とホンダ車は結構見ました。おそらく日本からもかなり中古車が輸入されているのだと思います。

　さて、NZでのドライブですが、町中では４０キロ制限が多いようでしたが、さすがに人口が少ないためか郊外では一般道でも９０～１００キロ制限が多いようです。ただ、南に行けば行くだけ寒くなるので、早朝は道路の凍結に気をつける必要がありました。日本でいえば１１月の気候ですから、当然ですね。

　また、交差点でロータリーが設置されていることが多く、これだけは少し慣れないと気を遣います。といっても私が走ったところは自動車自体が少なかったので、他の自動車が通り過ぎるのを待ってから、ゆっくりとロータリーにはいることも可能でした。

　道路はとても空いていて、実に気持ちよくドライブが楽しめます。私はクイーンズタウンからテアナウ、ミルフォードサウンドまで、走ってまた戻ってくるコースを走りましたが、美しい自然と走りやすい道路だったため、ドライブが楽しくて仕方がありませんでした。ドライブがお好きな方は、機会があれば是非一度NZでドライブされることをお勧めします（国際免許証が必要ですが、免許試験場で申請すれば交付してもらえます）。

　幸い私がドライブしているときには野生動物の飛び出しはなかったのですが、おそらく夜のうちに事故が起きていたのでしょう。野生動物が道路で轢かれてしまっている姿が日本より多く目に付いたのは、私自身車を利用していながら身勝手ではありますが、少し残念に思いました。